從頂層規(guī)劃到落地推進 數(shù)字經(jīng)濟進入加速發(fā)展關(guān)鍵期

　　“回顧貴州實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的三年多以來，貴州舉辦了各類活動，政府給數(shù)據(jù)、給政策、給平臺，有力而持續(xù)地促進了技術(shù)、項目、人才的不斷聚集。”貴州省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長馬寧宇在近日啟動的“數(shù)聚華夏、創(chuàng)享未來”中國數(shù)據(jù)創(chuàng)新行活動上表示，僅“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽，就有上百家投資機構(gòu)聚焦關(guān)注項目，數(shù)十家完成投資，其中獲獎的66個決賽項目就吸引各類機構(gòu)總投資9億元左右，市場估值超百億，市場空間超千億。
　　新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點
　　互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興科技創(chuàng)造出新經(jīng)濟形態(tài)———數(shù)字經(jīng)濟，正成為轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。
　　清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院執(zhí)行副院長韓亦舜教授認(rèn)為，國家發(fā)改委等多部委聯(lián)合推動舉辦這樣的活動，意味著國家對大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟的推動引導(dǎo)從規(guī)劃設(shè)計階段進入實質(zhì)性落地推進階段，意味著中國數(shù)字經(jīng)濟走過萌芽期，將迎來市場爆發(fā)期，對產(chǎn)業(yè)、對市場、對經(jīng)濟新常態(tài)都將有直接深遠(yuǎn)影響。
　　據(jù)IDC、Wikibon等咨詢機構(gòu)分析，2016年，全球大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2000億元左右。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分析報告》顯示，我國2016年的大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模也達(dá)到168億元，增長率達(dá)45%。
　　“我們應(yīng)該把握住今天大數(shù)據(jù)時代給我們帶來的新的市場份額和新的產(chǎn)業(yè)聚集，改變產(chǎn)業(yè)升級的速度和結(jié)構(gòu)。”經(jīng)濟學(xué)家杜猛認(rèn)為，“大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟本身就是一個市場，向之靠攏就是向市場靠攏。”
　　“和電氣化革命一樣，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的大數(shù)據(jù)，也將引發(fā)整個生產(chǎn)模式的變革”，一位學(xué)者說道，“與電力不同，大數(shù)據(jù)更像是催化劑，一旦與其他領(lǐng)域結(jié)合就能使該領(lǐng)域迸發(fā)出無限的活力。”
　　“大數(shù)據(jù)技術(shù)為社會帶來的其實就是個性化和精細(xì)化的服務(wù)”，某工業(yè)大數(shù)據(jù)專家說：“大數(shù)據(jù)技術(shù)可以根據(jù)不同人甚至不同機器的不同需求服務(wù)———經(jīng)過數(shù)據(jù)的收集、分析、挖掘后，根據(jù)結(jié)果對人或機器進行有針對性的服務(wù)。”
　　從理論規(guī)劃邁進全面建設(shè)
　　2016年2月25日，國家發(fā)改委、工信部、中央網(wǎng)信辦三部門批復(fù)同意建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)。作為首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，貴州成績斐然。
　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示，在全球的經(jīng)濟低迷、全球的貿(mào)易活動投資和經(jīng)濟活動都低迷的情況下，貴州現(xiàn)在的經(jīng)濟非常富有活力，而且發(fā)展的速度在全國都是名列前茅。從這個角度來講，以大數(shù)據(jù)集聚為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)，能夠有效拓展經(jīng)濟新空間，促進經(jīng)濟的提質(zhì)轉(zhuǎn)型。
　　啟動儀式上，象征新興資源的數(shù)據(jù)火種被點燃。國家發(fā)改委副主任林念修將數(shù)據(jù)能量棒，傳遞到貴州省委常委、常務(wù)副省長秦如培手中。貴州是“中國數(shù)據(jù)創(chuàng)新行”活動的第一站�；顒又凶钕葐�動的“中國國際大數(shù)據(jù)挖掘大賽”，是“云上貴州”大數(shù)據(jù)大賽的第三屆。2017數(shù)博會大賽組負(fù)責(zé)人表示：“‘云上貴州’系列大數(shù)據(jù)大賽，可以說是伴隨著貴州大數(shù)據(jù)一起成長的一項重要活動，是這一領(lǐng)域規(guī)模最大的賽事。”
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，貴州自推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略三年多以來，各類賽事共吸引參賽團隊近4萬支，參賽人數(shù)超10萬人，參賽項目約23000個。三年成長，貨車幫、東方祥云等一批新貴企業(yè)受到關(guān)注。近百家國內(nèi)外知名企業(yè)與貴州展開合作，各類小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公司如雨后春筍在這片土地快速生長。
　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員、清華大學(xué)客座研究員梅新育表示，貴州是一個縮影。中國大數(shù)據(jù)發(fā)展已從理論規(guī)劃邁進全面建設(shè)的關(guān)鍵期，此時舉辦“中國數(shù)據(jù)創(chuàng)新行”活動，將推動力直接作用于區(qū)域變革，作用于產(chǎn)業(yè)完善，對凝聚共識、吸引合作、創(chuàng)新探索、培育市場將必起到富有成效的促進作用。
　　打造“數(shù)字強國”
　　2017年是國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵年。從實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略到做大做強數(shù)字經(jīng)濟，中國的發(fā)展路徑越來越清晰，以大數(shù)據(jù)為突破，以數(shù)字經(jīng)濟為主要方向的發(fā)展新空間正在被拓展。
　　據(jù)了解，“中國數(shù)據(jù)創(chuàng)新行”活動歷時一年，包括在上海、沈陽、杭州、蘇州、北京等地陸續(xù)舉辦中國國際大數(shù)據(jù)挖掘大賽、SinoOpenDataApps中國開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽、中關(guān)村大數(shù)據(jù)日主題峰會、阿里云天池余震捕捉AI創(chuàng)新大賽，涵蓋在8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)舉辦“數(shù)聚華夏創(chuàng)享未來”系列主題論壇，以及發(fā)布中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書、數(shù)字經(jīng)濟“十大”巡禮活動等系列活動。
　　國家對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展進行整體規(guī)劃布局，共計批復(fù)了8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。東部、中部、西部、東北“四大板塊”，分別從數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面，全面推進國家試驗向縱深發(fā)展。
　　與會學(xué)者討論認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟的爆發(fā)需具備三個前提，首先在頂層設(shè)計上，中國政府已推出了網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略、中國制造2025等戰(zhàn)略，這成為整個產(chǎn)業(yè)演進的巨大推動作用。第二就是鼓勵區(qū)域創(chuàng)新，八個試驗區(qū)的設(shè)立就是典型，不同的區(qū)域結(jié)合本地的特點和資源的稟賦條件，提出全新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向；第三，在創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建上，基于數(shù)字經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)必將帶來產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式的變革。中國將快速崛起于以頂層規(guī)劃、區(qū)域?qū)嵺`、創(chuàng)新環(huán)境和產(chǎn)融互動打造的“數(shù)字強國”。
　　據(jù)悉，此活動由國家發(fā)展改革委、工信部、國家網(wǎng)信辦共同指導(dǎo)，促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室秘書處、貴州省大數(shù)據(jù)局以及SODA大賽組委會、中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、阿里云天池組委會聯(lián)合承辦，8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)共同參與。